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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2018年11月27日
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威尼斯赌场|官网办公室关于加强威尼斯赌场汉江(主河道)流域滨水岸线规划建设管控工作的通知

 

澳门威尼斯赌场经济开发区管委会,各乡镇人民政府,区政府各部门:

  为贯彻落实习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的指示,实现国家级清洁水源地、生态型健康滨水城的城市发展目标,进一步加强我区境内汉江岸线开发利用管理,有效保护汉江岸线资源,提高汉江主河道滨水岸线利用的综合效益,保证沿江建设的有序进行,经区政府研究同意,现将有关事项通知如下:

  一、管控范围

  中心城区规划区、沿汉江主河道流域两岸乡镇。

  二、管控要求

  1.编制《威尼斯赌场沿江开发总体规划》和《沿汉江主河道流域蓝线专项规划》。

  2.禁止下列项目使用汉江岸线:

  (一)危害堤防安全、影响河势稳定和行洪通畅的项目;

  (二)“三废”难以达标处理的项目;

  (三)影响饮用水源安全的项目;

  (四)国家禁止的其他项目。

  3.沿汉江主河道流域滨水岸线陆域纵深500米以内的建设项目严格按程序进行申报,经区政府批准后方可实施。

  4.沿汉江主河道规划蓝线两侧新建建筑物,其后退河道规划蓝线的距离,不得少于50米,有景观绿化要求的应加大退距。

  5.沿江旅游开发项目(如安阳绿谷、子胥湖等),需要编制相应专项规划,按批准规划实施。未经区规委会审议,区政府批准的,任何单位不得自行审批岸线开发项目,不得与各类投资者签订涉及岸线资源的使用协议,不得动工建设。

  6.临山一侧要逐步退耕还林,保护好山体地貌,严禁开山采石等破坏自然生态的行为。

  7.应将河流、湖泊、湿地等水生态敏感区纳入城市规划区中的非建设用地 (禁建区、限建区)范围,提出蓝线控制宽度,并划定城市蓝线加以保护。

  8.城市的主要河流、主要支流及其蓄水水面均应当予以保护。

  9.在汉江主河道两侧新建、改建、扩建建(构)筑物,不得侵占主行洪断面,并应当遵守以下规定:(一)除修建道路、桥梁可以横跨外,禁止封盖;(二)在汉江主河道两侧和水面四周,应当按照规定留出污水截留管道位置,以及供人行、车行使用的连续道路用地和绿地;(三)禁脚地:确保堤迎水面五十至一百米,背水面三十至五十米;干堤及重要支堤迎水面三十至五十米,背水面二十至三十米(从堤防两侧斜面与平地的交叉点算起)。工程留用地:确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为二百米(从禁脚地外沿算起)。安全保护区:确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为三百米(从工程留用地外沿算起)。(四)改变河流性状后,原控制的水面面积与绿化控制面积之和不得减少,蓄水水面以坝顶标高(无坝的以泄水口标高)起算,向岸侧后退距离不小于20米;(五)确需在河道内布设管线工程的,应当在坡脚布置并采取措施,确保管道不渗漏,不得阻碍河道行洪,并征得水行政主管部门同意。

  三、职责划分

  (一)乡镇人民政府行使以下职责

  加强辖区范围内沿汉江主河道滨水岸线各项建设活动的监管,采取有效措施,切实制止非法建设活动,确保汉江主河道岸线利用的综合效益;建立定期巡查、定点定人监控制度;发现非法建设项目必须及时依法处置并将相关情况函告区直有管辖权的执法部门。

  (二)区安监和综合执法局行使以下职责

  负责全区境内汉江主河道滨水岸线各项违法建设活动的主要管理部门,巡查发现或接到报告的违法建筑信息进行核实后,必须快速依法处理,原则上必须恢复原貌。

  (三)区住房和城乡规划建设局行使以下职责

  负责全区境内汉江主河道滨水岸线各项建设活动的监督及监管,对参与违法建筑的相关建设单位进行依法处理,协助区安监和综合执法局核实违法建筑规划报建情况。

  (四)区国土资源部门行使以下职责

  土地资源管理方面法律、法规、规章规定的行政许可及日常监管职责,在日常监管过程中发现汉江主河道滨水岸线各项建设活动违法占用土地行为的,必须依法及时进行处理。

  (五)区林业部门行使以下职责

  林业资源管理方面法律、法规、规章规定的行政许可及日常监管职责,在日常监管过程中发现汉江主河道滨水岸线各项建设活动违法占用林地、湿地行为的,必须依法及时进行处理。

  (六)区水务部门行使以下职责

  防洪管理方面法律、法规、规章规定的行政许可及日常监管职责,在日常监管过程中发现汉江主河道滨水岸线各项建设活动危害堤防安全、影响河势稳定和行洪通畅行为的,必须依法及时进行处理。

  (七)区环境保护部门行使以下职责

  环境保护管理方面法律、法规、规章规定的涉及污染物排放管理和环境评价报告的行政审批及污染物排放管理日常监管职责,在日常监管过程中发现汉江主河道滨水岸线各项建设活动违法行为的,必须依法及时进行处理。

  (八)区交通部门行使以下职责

  建设项目破坏航道等公共资源、公共设施的行政处罚权及日常监管权,在日常监管过程中发现汉江主河道滨水岸线各项建设活动违法行为的,必须依法及时进行处理。

  四、责任追究

  严格落实管控责任。未认真执行各级各部门管控制度,造成本地本部门新增违法建设屡禁不止、违法建筑不能按期拆除的,有下列情形之一的,视情节分别给予主要负责人、分管负责人、直接负责人诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职等组织处理。情节严重的,给予党纪政纪处分。触犯法律涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  (一)各乡镇未按辖区和管理范围划定责任区域、组建巡查专班、落实巡查责任、开展日常巡查的;

  (二)负责巡查的工作人员未严格执行规定的工作职责的;

  (三)各执法部门在查处违法建设案件中,乡镇及村(社区)等基层组织不配合调查取证的;

  (四)各执法部门在下达法律文书、采取管控措施后,违法建设仍继续建设,两日内未向违法建设所在地乡镇人民政府报告的;

  (五)各乡镇人民政府对执法部门报告的违法建设案件未及时牵头组织相关部门和单位采取强制拆除的,或者相关部门和单位不配合强制拆除工作的。

2018年9月17日