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索 引 号: 主题分类: 政策解读 发文日期:2018年08月08日
发布机构: 文       号:  

我市对社会投资项目实行集中并联审批

 

  日前,市政府在十堰政府网上发布《十堰市社会投资项目集中并联审批实施方案》,对社会投资项目核准备案及报建阶段的审批事项实行集中并联审批,将项目审批时间由原来的200个工作日压减到59个工作日,缩减70%以上,审批提速230%以上。

  《方案》针对市级权限范围内的企业、事业单位及社会团体等投资建设的固定资产投资项目,依托市行政审批局投资项目综合窗口和省投资项目在线审批监管平台,实行“一窗受理、综合会办、并联审查、集约审批”。

  《方案》将社会投资项目集中并联审批流程划分为联合辅导、立项审批、报建审批、施工许可、竣工验收5个阶段,中间3个阶段计入审批时限,共计59个工作日(不包括咨询、评估、评审、检验、上报市政府审批、提交规委会审查、网上公示等所需时间)。其中:联合辅导阶段由市行政审批局(市人民政府政务服务中心)牵头,组织市国土、住建、规划、环保、水利、林业等部门对前来咨询的投资业主进行申报前辅导,规划、国土提前介入开展项目选址和用地预审,项目单位开始同步编制评估评价报告;立项审批阶段(13个工作日内),由市行政审批局(市人民政府政务服务中心)负责受理社会投资项目核准(备案),联合相关部门开展项目节能、环评、水土保持、使用林地可行性、安全条件等“多评合一”;报建审批阶段(34个工作日内),由市行政审批局(市人民政府政务服务中心)牵头,组织市国土、规划等部门办理项目供地及用地规划许可、工程规划许可;施工许可阶段(12个工作日内),由市行政审批局(市人民政府政务服务中心)牵头,组织市住建、水利、消防、人防、地震、气象、安监等部门,开展项目施工图(含抗震、防雷、建筑节能施工图)、消防、人防、安全设施设计图、涉河建设方案和城市绿化工程设计方案等设计文件“多图联审”,核发建筑工程施工许可证;竣工验收阶段由市行政审批局(市人民政府政务服务中心)牵头,组织市国土、住建、规划、环保、水利、林业、城管执法、房管、消防、人防、地震、气象等部门,对具备竣工验收条件且申报材料齐全的项目开展“联合验收”。

  《方案》附《十堰市社会投资项目集中并联审批流程图》,各个阶段及每个环节都明确办理时限,一目了然地向办事企业全景展示整个项目报批流程。

  《方案》还明确了成立社会投资项目集中并联审批工作领导小组,建立联席会议制度,压实工作责任,加强监督考核,严格责任追究,切实将投资项目审批改革落到实处、取得实效。

  《方案》的出台是我市深入贯彻落实党中央、国务院关于投资项目审批制度改革安排部署的具体举措,经过较为充分的研究论证和实践探索,具有理论上的科学性、实践上的可操作性,对于深化相对集中行政许可权改革,进一步提升政务服务水平,优化全市投资营商环境,以高质量政务服务促进高质量发展,助力我市打造湖北区域性增长极、全面建设社会主义现代化强市,具有重大现实意义和深远历史意义。